早秈稻退出掩護價收購領域后糧食企業怎樣策劃早秈稻退出掩護價收購領域后糧食企業怎樣策劃毒山}冬,糧食{孚}『,糧岔坂均i喪在生早秈稻退出掩護價收購領域后糧食企業怎樣策劃福建省糧食經濟學會元Ff省糧食經濟學會與寧德地糧食局,于年代至月日,在寧德市連廈魅召開了早秈稻退出掩護價收購領域后,國有糧食企業怎樣策劃早秈稻問題專題研討會現將集會會議研討的概念綜述如下,,要正確認識糧食種植結構調解和搞好糧食漉通體制改良的干系國務院和省當局抉擇,本年起福建省早秈稻退出掩護價收購領域,這是以政策導歷來鐫汰早秈稻出產,對促進糧食結構調解和深化糧食暢通體制改良具有重要意義首要示意在以下幾方面:一是有利于從基礎上辦理糧食順價銷售難的問題早秈稻由于口感差,在市場上銷路不暢,收購后大量積存,順價銷售難,給國度財政和糧食企業策劃都帶來極大堅苦早秈稻退出掩護價收購領域,這是給農民的一個猛烈信號,糧食出產也價銷售增強市場打點問題代表們以為,市場經濟的核一Ct問題是把握和運用代價規律,理順價值體系,確定由市場形成價值的機制,降服和更正糧食價值扭曲現象c有概念以為要打破僵化的糧價打點體制,轉換糧價決定主體,由當局定價轉向市場形成價值為主,采納價值宣布聽證會的形式,出產,策劃,消費三者代表協商定價轉換價值形式,以市場價取代打算價(收購價),擴大企業定價自主權轉換價值調控機制,把依靠行政本領直接節制糧價,轉為用經濟浩律和稅收等本領間接調控糧價的機翩,以平衡供求總量,調理糧食供求,培養和成長市場另一種概念以為,順價銷售是糧食部門賴以保留的根基前提,今朝收購執行省統,價,銷售市場價,購銷價嚴重背離,價值杠桿浸染被當局的指令性定價所取代,企業處在半市場半權柄經濟狀態可見,順價銷售不到位的首要身分不在企業,而在于當局行為,要真正到達順價銷售,必需堅持隨行就市,按"購得進,銷得出,自主策劃,自負盈虧"的原則辦事有代表以為,管住糧食收購市場的要害是要成立行政首長認真制,出格是鄉鎮(村)一級首長責任制,必需把它列人村子事變方針打點舉辦考棱并與經濟翻益掛鉤五,關于行業打點代表們以為,新形勢下各級糧食行政主管部門受當局委托,以全社會糧食暢通打點者的身份類型糧食購銷企業和其他策劃者的策劃恬動,以國有資產全部者的身份禁錮所屬糧食企業的國有資產,以專,經濟主管部門的身份為所屬企業提供處事,這些都屬于行業打點的范疇,而各級糧食主管部門對企業的打點,要從已往的全面打點轉變為"有所管,有所不管",由指令,打點型向指導,協訶,處事型的行業打點轉變堅持有所管,首要是管好企業率領人和策劃方向,管好企業執行政策,依政策調解企業策劃者之間的經濟干系,用約束機制截止企業舶依法策劃,健全和完善行業打點制度和禮貌,并付諸實行(執筆胡啟明)責任鳊輯:甘正在要以市場為導向,要成長優質糧食出產,裁減劣質糧食出產,舉辦糧食種植結構性調解,這是我國糧食成長新階段的中心任務二是有利于調解國有糧食企業現有庫存結構早秈稻退出掩護價收購領域后,國有糧食企業按照市場需求,按"購得進,銷得出"的原則"以銷定購"或"以救定購",來調解不公道庫存結構,進步庫存品種質量,鐫汰策劃風險和潛虧囡素三是有利于深化糧食購銷體制改良已往不分品種,所有實施掩護價收購制度,雖然掩護了農民好處,但也掩護了劣質糧的出產,對進步糧食物種質量和國有糧食企業走向市場非常倒霉早秈稻退出掩護價收購領域后,早秈稻的策劃是以市場定價,企業定價,實施優質優價,不只可以替換農民出產優質糧的起勁性,更是敦促糧食走向市場的一個打破性步調有的同志以為,退出掩護價收購領域后,早秈稻尚有必然的市場需求國有糧食企業仍要按照市場需求起勁策劃早秈稻部分同志以為早秈稻有三個明顯特點不能忽視:一是早秈稻穩產高產,抗病性強今朝我國農業基本辦法還不牢固,農業還沒有從基礎上掙脫靠天用飯的排場,一旦碰著災荒,就大概呈現重復早稻占福建省稻谷總產量的閣下,福建是缺糧大省,糧食問題不能盲目樂觀早秈稽可以恰當少種些,舉辦結構優化調解,但不能所有不種二是早秈稻與晚秈稻對比具有糧性不變和易于轉化兩個利益一般情形下,早秈稻比晚秈稻易于保管,生涯期長晚秈稻收購后如一年銷不出去,糧質會受影響,而早秈稻保管要領適合,年不會受太大影響而且作為家產用糧的原料如釀酒,做米粉干,飼料用糧等,早秈稻比晚秈稻受歡迎,早秈稻米易于發酵,出酒率高不少處所處理賞罰陳化糧時,陳化的早秈稻比晚秈稻好銷售三是早秈稻生耐久短,但營養富厚從進步人體素質來講,恰當擴大食用粗糧和早秈稻米對人體康健是有益的因此,要正確對待早秈稻的出產和購錆策劃,不能因階段性過剩而把早秈稻說得一無是處二,早秈稻退出掩護價收購領域當局要出臺相應配套法子早秈稻退出掩護價收購領域,這是一項糧食購銷政策的重大改良為只管鐫汰新政策帶來的震蕩,提議當局要出臺配套政策l早秈稻退出掩護價收購領域,要處理賞罰好三個抵牾:一是糧食高產穩產與結椅調解的抵牾二是農民種植習慣與市場需求的抵牾,三是千家萬戶的家庭分手出產與糧食策劃市場化的抵牾福建是缺糧省,耐久以來糧食欠缺,辦理全省人民用飯問題是頭等大事,因此,當局起主要思量糧食出產的穩產高產,調解種植結構,鐫汰糧食種植面積要慎重,要有個歷程,要按照產區,銷區差別情形隨機應變,不能"一刀切農民種植糧食作物的習慣不是簡單的說改就能改的種植經濟作物困受環境和技能前提的制約,不是全部處所和全部農戶都能種農民對種經濟作物也有擔憂:一是種了經濟作物能不能賣出去二是能不能賣得好價格以是調解種植結構要搞"樣板樹模",防備農業出產大起大落,侵害農民的好處早秈稻退出掩護價后,國有糧食賠銷企業應根據賠得進,鋪得出的原則起勁舉辦策劃但在當前糧食市場機制尚未成熟,企業自身改良尚未完全到位的情形下,糧食收購在先,銷售在后先收后銷存在時刻差,糧食收購的政策性與銷售的市場性之間存在抵牾因此在早秈稻退出掩護價后,國有糧食購銷企業按當局指導性打算收購的早秈稻不能實現順價銷售時,提議在多少年內仍應按政策性策劃在稅收和貸款利錢方面給以優惠,呈現較大吃虧時,應從糧食風險基金中給以津貼跟著糧食策劃市場化的成長,慢慢鐫汰并打消津貼=營造精采的外部環境,為國有糧食購銷企業搞活策劃開啟利便之門()信貸政策要落實國務院規定,退出掩護價收購領域的糧食物種,由中國農業成長銀行根據"庫貸掛鉤,以銷定貸,以效定貸"的原則提供貸款,起勁支持糧食晦銷企業的購銷勾當但中國農業成長銀行總行則規定,申請貸款的企業原則上應具有收購奉批糧食所需收購資金必然比例的自有資金,或已簽訂糧食銷售條約并預收必然比倒貨款或訂金對不具備上述前提的,應實施擔保或抵押貸款方法這種規定,在現實運行中難以順應糧食購銷企業的近況,大概使信貸支持政策落空針對上述情形與會同志以為,國有糧食購銷企業收賠資金(包羅早秈稻和優質糧)"以銷定貸事變都要先試點,逐漸推進,不行能一步到位有的代表提議,國有糧食購銷企業策劃早秈稻和其他非定購糧食物種的資金打點,既要有利于增強信貸資金打點,防御金融風險,又要能適該當前糧食購銷企業的近況,恰當放寬貸款前提,支持企業策劃農刊行既有禁錮糧食企業購銷資金的責任,也有為企業處事,支持企業做好糧食購銷暢通的義務銀企雙方都要為支農處事()完善對退出掩護價收購領域糧食的庫存打點,管帳核算,作價步伐:企業策劃退出掩護價領域的糧食,應實施專倉收儲,不具備專倉收儲前提的,也要實施專囤收儲,以免與政策性糧食夾雜,以分清責任退出掩護價收購領域糧食的策劃原則是購得進,銷得出",是企業的自主策劃行為,盈虧責任明晰由于市場價值是渡動的,應答允修正之間,季候之間有賠有賺,但在必然管帳年度內應有利潤這樣有利于企頤魅掌握商機,當令銷售,締造最好的效益在管帳核算上,應設專賬單獨核算盈虧,防備與政策性糧食的盈虧混在一起打混戰,造成新的責任不清在順價銷售價值確定上公道用度簡直定應有科學性和靠得住性,對利錢,直吸收購用度,短途運輸用度SE直接分清的可以按實直接計人各自本錢用度,其余間接用度按存銷比例公道分攤防備相互擠占有的代表反應,再有一個多月福建省早稻就要登場了,有的市,縣率領為了不變人心,掩護農民好處,要求糧食部門接客歲早稻定購價發布本年的早稻收購價但對客歲定購價和本年市場價之間的差價吃虧由誰包袱卻不怍明晰規定與會代表一致以為,掩護價與市場的差價必需由市,縣財政認真補足,然后糧食購銷企業才華收購,否則糧食企業無法包袱價差吃虧關于增強糧食市場打點問題與會同志以為,早秈稻退出掩護價收購領域后,糧食市場的打點責任不是減輕了,而是加重了省當局年閩政號文件規定,早秈稻退出掩護價收購領域后,要拓寬早秈稻收購渠道,但"要留意掩護正當的糧食購銷勾當,嚴厲沖擊無照策劃等犯科勾當,要留意防備私商糧販捏詞收購早秈稻,直接進人中晚稻收購市場因此要盡快做好經核準可直接人市收購早秈稻的糧食加工,飼料,豢養,釀造,醫藥等用糧企業和糧食策劃企業的資格準人事變提議由省工商局,糧食局連系擬定一個準人實行步伐,統一申報,審批措施以便地,市工商,糧食行政部門操縱,防備部門之間,區域之間因口徑紛歧致而發生"卡殼現象另一方面,早,晚稻的辨別也需要相當的專業常識,市場打點職員需要增強業務進修,否則容易造成抵牾和爭執打點的重點應放在監督質價政策的落實,有關稅費的繳納上,放在沖擊壓級壓價或抬級抬價,侵擾市場秩序,短斤少兩,坑害農民好處的行為上重點防備捏詞收購早秈稻而直接進人中晚稻收購市場,真正做到持照策劃依法策劃,有序競爭為此,提議省人民當局處所禮貌的形式,確認糧食行政主管部門有打點糧食市場的職能,形成工商,糧食兩大部門并肩作戰,切實管好糧食市場,做到管而不死,活而不亂財政部門也要支持辦理市場打點的專項用度三,糧食部門應順應政策調解,做好事變早秈稻退出掩護價收購領域后,對糧食出產和策劃都帶來很多新課題,糧食部門應起勁順應政策調解,做好本職事變增強政策宣傳,認清調解意義要當真深人地宣傳國務院和省當局有關調解糧食收購政策的精神,使全社會,出格是寬大農村下層干部和寬大農民認清意義,明晰目的,做落實新的糧食收購政策的促進派增強質價打點,堅持依質講價要嚴格執行國度糧食新標準,嚴把糧食人庫質量關要堅決落實優質優價,依質講價的政策,拉開質量差價確保農民從優質優價的政策中獲得實惠,增加收人增強優質處事,利便農民售糧國有糧食購銷企業不能因早秈稻退出掩護價收購領域而淡化糧食暢通主渠道的意識,要靠優質處事和精采的社會諾言在市場競爭中站穩腳跟,守住陣地,要按照市場需求,慢慢推廣"訂單條約收購",也可采納公司農戶市場的要領,搞好早秈稻和優質糧策劃,掩護農民售糧起勁性做好公糧征實事變省當局本年關照規定,公糧要繼續征收實物,并按遲早稻:比例征收怎樣做好公糧征實事變,與會同志提出了差別意見:()答允各級當局隨機應變完成公糧任務連年來,沿海映糧區因種糧面積鐫汰,很大一部分農戶以貨幣完成公糧任務以貨幣交售的應以當年晚稻定購價為標準計較對少數農民沒有晚稻而以早秈稻來交公糧的,可由當地當局確定按早,晚稻的差價來折算頂抵()主產區有的代表提議,可恰當推遲公糧征收時刻,以節減農民送糧勞力,也便于統一結算為鼓勵農民公糧所有交售晚稻,對的早稻任務也可恰當給以經濟補償此后公糧征收遲早稻比例,可慢慢擴大晚稻比例,并盡快發布于眾,早讓農人心中有數()農民以早秈稻交公糧部分,糧食部門與財政結算時應實施"先銷后付",按照銷售后的現實價值結算,因早秈稻退出掩護價后是隨行就市的價值,價值會上下顛簸,不能讓企業吃虧(執筆寧見禎責任編輯:郭戈鵬

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