原題目：“雙首長”的部門怎樣分工？

　　撰文 | 高語陽 

　　最近幾天，新組建的國務(wù)院機(jī)構(gòu)帶工頭子名單連續(xù)發(fā)布。

　　政知君在前面的稿子里曾專門先容，新的機(jī)構(gòu)有不少都采取了“雙首長制”，即一個(gè)機(jī)構(gòu)的黨組（委）書記、行政首長由兩人別離接受，除了之前先容的應(yīng)急打點(diǎn)部、司法部、國度市場監(jiān)督打點(diǎn)總局，最新的一例是央行。

　　著實(shí)，“雙首長”在機(jī)構(gòu)改良前的國務(wù)院中就存在，社交部、科技部、交通部、國資委、國度質(zhì)檢總局等都有過。

　　那么，“雙首長”詳細(xì)怎樣開展事變？政知見（微信ID：bqzhengzhiju）從機(jī)構(gòu)官網(wǎng)的公然 信息梳理一二，同時(shí)請(qǐng)也是新組建的中央黨校（國度行政學(xué)院）西席張克解疑釋惑。

　　部長都兼任副書記嗎？

　　我們前面說了，“雙首長制”不算是新鮮事兒，此前在國務(wù)院機(jī)構(gòu)中就存在這種配置。

　　譬喻，我們都知道社交部長是王毅，但社交部著實(shí)是“雙首長制”，尚有其它一位“首長”是社交部黨委書記、副部長張業(yè)遂。張業(yè)遂最近“曝光度”相對(duì)較高，因?yàn)樗�接任傅瑩成為十三屆世界人大一次集�?huì)會(huì)議新聞講話人。

　　除了社交部，尚有交通部。在十三屆世界人大一次集會(huì)會(huì)議的第一場部長通道上，交通部部長李小鵬答復(fù)了記者提問。李小鵬從2016年9月開始接受交通運(yùn)輸部部長、黨組副書記。與之搭班的是楊傳堂，接受交通運(yùn)輸部黨組書記。

　　行政首長兼任黨組（委）副書記，機(jī)構(gòu)改良前，不只交通運(yùn)輸部云云，社交部云云（王毅曾兼任黨委副書記），國資委、國度質(zhì)檢總局也是云云。

　　那么問題來了，“雙首長”的部門，部長都兼任副書記嗎？并不是。

　　之前，科技部部長是萬鋼，黨組書記、副部長是王志剛。萬鋼就沒有兼任黨組副書記。

　　這是因?yàn)槿f鋼是黨外人士，他是致公黨中央主席。像這樣由黨外人士接受部長、黨內(nèi)人士接受黨組書記的情形也有先例，譬喻農(nóng)工黨中央主席陳竺2013年前接受原衛(wèi)生部部長，原衛(wèi)生部黨組書記當(dāng)時(shí)由黨內(nèi)人士張茅接受。

　　這里多提一句，機(jī)構(gòu)改良后，科技部竣事“雙首長”的情形，今朝王志剛已經(jīng)出任科技部黨組書記、部長。

　　部長、書記分工都是什么？

　　中央黨校（國度行政學(xué)院）西席張克先容，“雙首長制”的分工一般就是黨組（委）書記分擔(dān)黨務(wù)、人事，別的的業(yè)務(wù)、行政事變由行政一把手認(rèn)真。

　　以交通運(yùn)輸部為例，楊傳堂認(rèn)真交通運(yùn)輸部黨組事變，

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